Este volumen incluye dos estudios de su autor, uno Reflexiones sobre la Ley y los principios generales del Derecho en el Derecho Administrativo, de 1961, y el segundo el «Prólogo» con que se publicó la traducción castellana del gran libro de Theodor Viehweg Tópica y Jurisprudencia, 1964. En los dos se formulan sin ambigüedad los fundamentos de una «jurisprudencia de valores» vistos desde el menester del jurista aplicativo, sin perderse en disquisiciones abstractas. Esos valores no son, por otra parte, algo evanescente y lejano, o una mera invocación a la buena voluntad o al sentimiento de la justicia, algo que vendría a romper la certeza y la objetividad del Derecho, sino los «principios generales del Derecho», de los que, a través de su incorporación a las instituciones positivas, se intenta aquí una tecnificación operativa que los identifica, finalmente, como los elementos básicos de la función interpretativa y aplicativa del Derecho. Con independencia de su posible interés general, este libro vale también como la reflexión de un autorizado jurista positivo sobre la significación de su propio trabajo.

Los dos primeros trabajos que reúne este Cuaderno ofrecen una visión global, y a la vez analítica, de los problemas ofrecidos por la reforma del sistema autonómico que impone el artículo 148.2 de la Constitución para las autonomías de menor nivel de competencias, y, a la vez sobre la propuesta de reconducción de dicho sistema a una fórmula federal declarada, propuesta ya presente en el debate político actual. El tercero de los trabajos incluidos es una valoración de la articulación entre las autonomías territoriales, el Estado y la Comunidad Económica Europea. El Profesor García de Enterría, cuya autoridad en la materia es reconocida, complementa así, con esta reflexión sobre la revisión del sistema, sus vías y sus direcciones, su obra anterior y básica Estudios sobre Autonomías Territoriales. Editorial Civitas, 1985. Los dos primeros trabajos que reúne este Cuaderno ofrecen una visión global, y a la vez analítica, de los problemas ofrecidos por la reforma del sistema autonómico que impone el artículo 148.2 de la Constitución para las autonomías de menor nivel de competencias, y, a la vez sobre la propuesta de reconducción de dicho sistema a una fórmula federal declarada, propuesta ya presente en el debate político actual. El tercero de los trabajos incluidos es una valoración de la articulación entre las autonomías territoriales, el Estado y la Comunidad Económica Europea. El Profesor García de Enterría, cuya autoridad en la materia es reconocida, complementa así, con esta reflexión sobre la revisión del sistema, sus vías y sus direcciones, su obra anterior y básica Estudios sobre Autonomías Territoriales. Editorial Civitas, 1985. Los dos primeros trabajos que reúne este Cuaderno ofrecen una visión global, y a la vez analítica, de los problemas ofrecidos por la reforma del sistema autonómico que impone el artículo 148.2 de la Constitución para las autonomías de menor nivel de competencias, y, a la vez sobre la propuesta de reconducción de dicho sistema a una fórmula federal declarada, propuesta ya presente en el debate político actual. El tercero de los trabajos incluidos es una valoración de la articulación entre las autonomías territoriales, el Estado y la Comunidad Económica Europea. El Profesor García de Enterría, cuya autoridad en la materia es reconocida, complementa así, con esta reflexión sobre la revisión del sistema, sus vías y sus direcciones, su obra anterior y básica Estudios sobre Autonomías Territoriales. Editorial Civitas, 1985.

«Administración y Justicia. Un análisis jurisprudencial» es el Libro Homenaje que más de 160 profesores y magistrados han dedicado al Prof. Dr. Tomás-Ramón Fernández, hoy Catedrático Emérito de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense. Se trata de un libro del máximo interés y actualidad, desde luego académico, pero sobre todo práctico porque, como resulta de su título, lo que el libro contiene es un conjunto de análisis jurisprudenciales relativos a la Administración y al Derecho Administrativo; análisis que se refieren no sólo a la doctrina de tribunales nacionales, sino también europeos (Tribunal de Justicia de la Unión Europea y Tribunal Europeo de Derechos Humanos) y extranjeros. Estamos así ante una obra que, por el interés de los temas abordados y por la calidad de sus autores, resulta una referencia imprescindible para todo aquel que quiera hoy aproximarse a la realidad más actual, viva y vibrante del Derecho Administrativo.

Por vez primera se publican ahora conjuntamente tres trabajos del autor que nacieron separadamente, pero que obedecen, sin duda, a una idéntica finalidad, la de asegurar la plenitud del control jurisdiccional de la acción de las Administraciones públicas. Son, pues, trabajos que intentan justificar un principio esencial del Derecho Público contemporáneo, la exclusión resuelta de cualquier inmunidad jurisdiccional de los poderes de las Administraciones públicas, inmunidad que la doctrina durante más de dos siglos creyó justificada como postulado general e insoslayable. En la actualidad, sin embargo, la Administración no puede ya pretender la existencia de zona alguna de su actuación que hubiere que reconocer como exenta del control contencioso-administrativo.

Hay que decir que esta finalidad ha sido conseguida en España por los Tribunales contencioso-administrativos, y luego trasladada su definitiva consistencia a otros órdenes. Se admite ya como un postulado ineludible de un verdadero Estado de Derecho, el de garantizar el principio esencial de libertad en que los ciudadanos han de vivir en nuestro mundo.

(Una exposición más extensa de ese principio general puede verse en el libro del autor ?Las Transformaciones de la Justicia Administrativa: de Excepción Singular a la Plenitud Jurisdiccional. ¿Un Cambio de Paradigma?, traducido al portugués, al italiano y al francés).

1ª edición.

Las modificaciones normativas producidas desde el cierre de la anterior edición han sido tan numerosas y variadas que han obligado a realizar esta nueva. Se incluyen, las normas principales del Derecho Público, íntegramente actualizadas, vigentes y al día rigurosamente anotadas con exhaustivas referencias normativas y jurisprudenciales, con referencias a la doctrina del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.

Las modificaciones normativas producidas desde el cierre de la anterior edición han sido tan numerosas y variadas que han obligado a realizar esta nueva. Se incluyen, las normas principales del Derecho Público, íntegramente actualizadas, vigentes y al día rigurosamente anotadas con exhaustivas referencias normativas y jurisprudenciales, con referencias a la doctrina del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.