La promulgación de la Ley 11/2021, de 9 de julio de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, ha introducido modificaciones de gran calado en la normativa tributaria así como en otras leyes que inciden en el conjunto de relaciones económicas (limitaciones en los pagos en efectivo, blanqueo de capitales y economía sumergida). A través de un análisis riguroso, la obra comentada por Inspectores de Hacienda, académicos y abogados de la práctica tributaria, se detiene en los importantes cambios operados en los principales impuestos de nuestro sistema tributario (estatal, autonómico y local) y en la esfera de los procedimientos tributarios. Asímismo, se recoge la incidencia práctica del novedoso “valor de referencia” en los distintos tributos a los que afecta directa e indirectamente.

El instituto de la responsabilidad tributaria pasa por ser uno de los temas en el ámbito del derecho tributario que ha suscitado una mayor producción doctrinal y jurisprudencial en los últimos años. Esta circunstancia no es más que el reflejo de la situación actual de esta figura, pues la utilización de la responsabilidad tributaria como medio de garantía de cobro de las deudas tributarias se ha acentuado en proporciones geométricas en las últimas décadas. Sin embargo, la naturaleza netamente garantista del cobro de la deuda tributaria por la Administración que debe inspirar la regulación de este instituto es obviada en numerosas ocasiones por los órganos de recaudación que han encontrado una vía de cobro de la deuda más rápida y sencilla que la persecución del patrimonio del deudor principal. De este modo, el incremento del número de expedientes recaudatorios contra responsables tributarios ha puesto de manifiesto los defectos de que adolecía su regulación legal y reglamentaria. El presente trabajo se ha centrado en analizar los principales problemas prácticos que plantea el instituto de la responsabilidad y cómo el legislador ha tratado de corregirlos en las sucesivas reformas legislativas. Para ello se ha partido de las innumerables aportaciones de la doctrina tributarista y de un estudio profundo y sistemático de más de un millar de resoluciones y sentencias sobre esta materia. La obra estudia el régimen de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre y las modificaciones introducidas en esta materia por la Ley 58/2003, de 17 de julio, que entró en vigor el 1 de julio de 2004.