El libro plantea la desprotección de los derechos fundamentales de carácter procesal, considerando que es muy difícil que se aprecie el interés casacional en estos casos e igual de complicado que se estime concurrente la especial trascendencia constitucional; además de que en muchos casos no existe doble instancia y que el incidente de nulidad, en su actual configuración, de poco sirve. Así, la parte final del libro comprende una serie de propuestas lege ferenda, como la generalización de la doble instancia, la articulación en el ámbito del contencioso administrativo de un recurso por infracción procesal o la reformulación del incidente de nulidad de actuaciones; entre otras. Previamente, se efectúa una crítica a la jurisprudencia constitucional, que exige preparar la casación contencioso administrativa como requisito para el amparo, especialmente si se contrapone a la doctrina constitucional sobre el agotamiento de la vía previa al amparo en los órdenes civil y social; y se analiza la funcionalidad de los autos de complemento de cara a la presentación posterior del amparo a la vista de la jurisprudencia de la Sala Tercera sobre los mismos. No obstante, se analizan algunos autos de admisión de la Sección Primera de la Sala Tercera, relativos a posibles lesiones de derechos fundamentales procesales; y que constituyen la excepción. Se analiza asimismo en qué medida la casación contencioso administrativa permite proteger los derechos fundamentales sustantivos, a la vista de la configuración de las circunstancias del art. 88-2 y 3 LJCA y su interpretación por la sección de admisión. En relación con esto, con carácter previo se estudian las relaciones entre el auto de admisión y el ámbito de enjuiciamiento de la sentencia, ya que de cómo se entiendan las mismas va a depender, en buena medida, la funcionalidad de la casación para proteger aquéllos. Todo ello se acompaña del análisis de numerosas resoluciones de la Sala Tercera.

El presente trabajo aborda la nulidad de los planes de urbanismo por vicios ajenos a su contenido; se trata sobre todo de vicios de procedimiento pero asimismo otros, como la falta de cobertura por llamado efecto cascada o los efectos sobre el plan de la nulidad de un convenio previo del que aquél trae causa. Se analiza críticamente la jurisprudencia del Tribunal Supremo; tanto porque muchas veces se aprecian causas de nulidad total ante vicios irrelevantes, como, sobre todo, por los efectos que se extraen de dicha nulidad. En relación con esto último, se realiza un esfuerzo de reconstrucción de conceptos como la convalidación, la subsanación o la conservación de actuaciones; que han sido ya estudiados por la doctrina desde la perspectiva de los actos administrativos y que ahora se aplican a los planes de urbanismo. El libro contiene además numerosas propuestas, algunas de las cuales únicamente exigen una reinterpretación de las normas; y otras de las cuales exigen cambios normativos, que debería abordar ante todo el legislador estatal.