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Esta monografía afronta cómo el sostenimiento de la integridad territorial de la Monarquía Hispánica, basado en la política naval, estuvo fundamentado durante siglos por la gestión y explotación de enormes masas boscosas destinadas a la construcción de navíos. Las incursiones de flotas de otras potencias enemigas, así como de piratas y corsarios, fueron con frecuencia repelidas por el potencial marítimo hispánico, pero como contrapartida supusieron el enorme esquilmo de montes completos a los que el Derecho y las instituciones creadas para ello -conocidas como Superintendencias de Montes y Plantíos- procuraron encontrar un equilibrio racional. En la presente obra se entremezclan, entre otros, las necesidades madereras de los astilleros y arsenales frente a las de las poblaciones locales, conflictos de jurisdicciones sobre los recursos silvícolas, las áreas de explotación sometidas a la normativa forestal, aspectos contractuales para la obtención de maderas, así como las relaciones entre diversos órganos centrales de la Monarquía, los superintendentes de Montes y las instituciones regionales.
• ÍNDICE:
Índice
AGRADECIMIENTOS--9
PRÓLOGO--15
INTRODUCCIÓN: EL BOSQUE COMO BIEN JURÍDICO DIGNO DE PROTECCIÓN Y LAS SUPERINTENDENCIAS DE MONTES Y PLANTÍOS--19
Primera Parte
ORIGEN, DESARROLLO Y EXTINCIÓN DE LAS SUPERINTENDENCIAS DE MONTES Y PLANTÍOS
1.-CREACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE MONTES Y PLANTÍOS
1.-ANTECEDENTES EN EL SUMINISTRO DE MADERA PARA LAS FLOTAS REALES--39
2.-CRISTÓBAL DE BARROS Y PERALTA--46
3.-APARICIÓN Y PRIMERAS DÉCADAS DE LA INSTITUCIÓN--56
4.-FRACCIONAMIENTO TERRITORIAL A LO LARGO DEL CANTÁBRICO--76
2.-CAMBIOS Y CONTINUIDADES EN LA GESTIÓN FORESTAL SUMINISTRADORA DE LA ARMADA
1.-LA EXTENSIÓN Y EL DESARROLLO DE LAS SUPERINTENDENCIAS--87
2.-PAX HISPANICA Y EL FOMENTO DE ARBOLADOS--95
3. -FIN DE LA PAX HISPANICA--100
4.-LA «UNIÓN DE ARMAS» Y EL PAPEL DE LAS SUPERINTENDENCIAS DE MONTES--104
5.-DECADENCIA A FINES DEL SIGLO XVII--116
3.-ESPECIFICIDAD TERRITORIAL: LOS CONSERVADORES DE MONTES EN CATALUÑA
1.-ANTECEDENTES--125
2.-EL CONSERVADOR DE LOS BOSQUES--144
3.-LA DÉCADA DE 1620 Y LOS AÑOS DE INTENSA ACTIVIDAD--149
4.-CAMBIOS EN LA CONSERVADURÍA Y LA NORMA DEL VIRREY DALMAU DE QUERALT--161
5.-LA SITUACIÓN FORESTAL TRAS LA REBELIÓN CATALANA--168
4.-OCASO DE LAS SUPERINTENDENCIAS: LA REESTRUCTURACIÓN DE LA MARINA, APARICIÓN DE NUEVAS DISPOSICIONES Y LA GESTIÓN DE SUS BOSQUES EN EL SIGLO XVIII
1.-LA SITUACIÓN INTERNACIONAL Y NORMAS EXTRANJERAS--174
2.-EL GOBIERNO DE LA MARINA HISPÁNICA A COMIENZOS DEL SIGLO XVIII: NUEVAS MEDIDAS FORESTALES A NIVEL NORMATIVO, ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL--187
3.-JOSÉ PATIÑO Y ROSALES: LA SUSTRACCIÓN DE ATRIBUCIONES COMPETENCIALES A LAS SUPERINTENDENCIAS--203
4. -MONTES AL SERVICIO DEL ALMIRANTAZGO--218
5.-DIFERENCIAS JURISDICCIONALES EN LAS REGIONES--226
5.1.-Conflictos jurisdiccionales en el Cantábrico--226
5.2.-Cataluña y los montes empleados por la Marina--252
5.3.-Actuaciones en el Sur peninsular--274
6.-LA PERVIVENCIA DE LAS SUPERINTENDENCIAS DE MONTES Y PLANTÍOS--288
7.-ACTIVIDADES PREPARATORIAS PARA ELABORAR UNA ORDENANZA DE MONTES PARA LA MARINA DE CARÁCTER GENERAL--301
7.1.-Los trabajos de Jerónimo de Uztáriz--301
7.2.-El caso guipuzcoano: la patrimonialización de sus montes--308
7.3.-Reconocimientos y sondeos desde el Sur peninsular hacia el resto de la Península--312
7.4.-Últimas actuaciones previas a la Ordenanza--326
8.-LA ORDENANZA DE MONTES DE MARINA DE 31 DE ENERO DE 1748--333
Segunda Parte
ESTUDIO JURÍDICO-INSTITUCIONAL DE LAS SUPERINTENDENCIAS DE MONTES Y PLANTÍOS
5.-INSTITUCIONALIZACIÓN DE LAS SUPERINTENDENCIAS
1.-Motivos finales de su fundación--358
2.-Configuración del oficio--364
3.-Procedencia--369
4.-Obligaciones legales: residencia, permanencia, visitas, sanciones y tareas informativas--380
5.-Problemas económicos--390
6.-LAS SUPERINTENDENCIAS Y LOS ENFRENTAMIENTOS CON LOS USOS CONSUETUDINARIOS DEL MONTE--393
7.-CONTEXTO JURISDICCIONAL: LA MULTIPLICIDAD DE LEGISLACIONES E INSTITUCIONES FORESTALES
1.-Relaciones con los corregidores--414
2.-Gobiernos municipales y administraciones locales--423
3.-Otras entidades jurisdiccionales--442
3.1.-Reino de Galicia--442
3.2.-Principado de Asturias--448
3.3.-Las Cuatro Villas de la Costa de la Mar y la Instrucción de Toribio Pérez de Bustamante--452
3.4.-Territorios vascos--469
3.4.1.-Vizcaya--471
3.4.2.-Guipúzcoa--474
8.-LAS SUPERINTENDENCIAS Y LA ESTRUCTURA DE GOBIERNO EN EL RÉGIMEN POLISINODIAL
1.-Agentes al servicio del gobierno central de la Monarquía Hispánica--491
2.-Tribunal administrativo-judicial--496
3.-El sistema de Juntas--499
9.-DESAVENENCIAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN DE LOS MONTES: LA FALTA DE MEDIOS DE LA CORONA Y SUS RELACIONES JURÍDICAS-CONTRACTUALES CON LOS ASENTISTAS
1.-Origen y naturaleza jurídica de la gestión indirecta al margen de las Superintendencias--509
2.-Actuaciones de los asentistas forestales--514
10.-EFECTOS EN EL BIEN JURÍDICO A PROTEGER: AGOTAMIENTO DE LAS MASAS FORESTALES--525
CONCLUSIONES--535
Fuentes Consultadas (ARCHIVÍSTICAS Y BIBLIOGRÁFICAS)--545
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